? ? ? ? 2月19日，國家發(fā)展改革委組織召開了全國碳排放交易體系啟動工作電視電話會議。張勇副主任出席會議并就落實《全國碳排放權(quán)交易市場建設方案（發(fā)電行業(yè)）》要求、推動全國碳排放權(quán)交易市場建設作了動員部署。這標志著我國碳排放交易體系正式啟動。

? ? ? ? 張勇副主任表示，啟動全國碳排放交易體系，建設全國碳排放權(quán)交易市場，是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項重大創(chuàng)新實踐。碳市場建設是一項重大的制度創(chuàng)新，也是一項復雜的系統(tǒng)工程，《全國碳排放權(quán)交易市場建設方案》是國家發(fā)改委積極落實黨中央國務院的決策部署，會同相關(guān)部門和地方，在認真總結(jié)國外碳市場和國內(nèi)試點經(jīng)驗，并廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上起草完成的。方案明確了我國碳市場建設的指導思想和主要原則，明確了將碳市場作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位，明確了碳市場建設要遵循穩(wěn)中求進的工作要求，是當前和今后一個階段我國碳市場建設的指導性文件。

? ? ? ? 會后，國家發(fā)展改革委與北京、天津、上海、江蘇、福建、湖北、廣東、重慶、深圳等9個省市人民政府共同簽署全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設和運維工作的合作原則協(xié)議，并召開新聞發(fā)布會，圍繞方案內(nèi)容和全國碳市場建設工作回答了中外媒體的提問。

? ? ? ? 上海將牽頭承擔全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)建設和運維任務。市委常委、常務副市長周波同志出席了現(xiàn)場會議，代表市政府簽署了合作原則協(xié)議，并參加了新聞發(fā)布會。

? ? ? ? 周波同志在講話中表示，全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)是碳交易市場的重要支撐系統(tǒng)和基礎(chǔ)設施之一，國家把這項任務交給上海，是對上海的信任和重托。上海將充分貫徹“共商、共建、共贏”的原則，充分學習吸收各試點省市的經(jīng)驗和智慧，積極利用好本市試點所積累的人才制度基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗，同時借助上海金融市場要素集聚的有利條件，充分吸納金融市場的風險防范管控、市場監(jiān)督管理等方面成熟做法，舉全市之力，確保按照國家的進度要求，保質(zhì)保量地完成交易系統(tǒng)各項建設任務。

? ? ? ? 2011年，國家發(fā)展改革委明確上海列入全國七個試點省市之一。上海碳排放交易市場自2013年11月正式啟動，至今已穩(wěn)定運行四年，并連續(xù)四年實現(xiàn)100%履約。目前已納入了鋼鐵、電力、化工、建材、紡織、航空、水運、商業(yè)賓館等27個工業(yè)和非工業(yè)行業(yè)的310家重點排放企業(yè)參與試點，試點范圍碳排放量相比2013年下降7%，煤炭消費量下降11.68%。

? ? ? ? 上海環(huán)境能源交易所自2008年成立以來一直參與國家及上海碳市場的建設，是上海碳排放交易試點指定交易平臺和國家備案的CCER交易平臺。截至目前，上海碳市場累計成交總量8741萬噸，累計成交金額逾9億元，在全國試點省市中位居前列。未來，上海環(huán)境能源交易所將在國家和上海的統(tǒng)一指導下，全力參與全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)的建設運維工作。同時，上海環(huán)交所還將依托國家發(fā)展改革委批準設立的全國碳市場能力建設（上海）中心，繼續(xù)為全國各兄弟省市開展碳交易能力建設和培訓，服務于全國碳排放權(quán)交易市場建設。